關于十三屆全國人大二次會議第5889號建議的答復函
打印本頁周文對等4名代表:
你們提出的關于在全國范圍內推廣船舶電動化的建議收悉。現答復如下：
電動船對減少環境污染、降低能耗具有積極作用，電動船發展趨勢受到航運企業和相關各方的廣泛關注，你們提出在全國范圍內推廣船舶電動化的建議非常及時。作為水上交通安全監督管理部門，我部高度重視電動船舶相關工作，已積極開展電動船及船舶用動力電池等技術標準制定工作，并發布鼓勵船舶使用電池作為船舶動力的相關規定。
一、內河船舶技術規范中對電動船的相關要求
電動船及核心部件（如電池）技術標準在我部批準由中華人民共和國海事局發布的船舶技術規范中規定。船舶技術規范（包括由中華人民共和國海事局發布的船舶法定檢驗技術規則和經該局認可的中國船級社發布的船舶建造規范）是我國現行船舶設計、建造和檢驗的主要依據。由于動力電池本身能量的質量密度和體積密度相對傳統燃油和燃料電池低，限制了其在長航程船舶上的應用，目前，電動船的需求主要集中在國內部分內河水域和一些旅游風景區。
對此，電動船的部分技術要求主要體現在已發布或即將發布的內河船舶技術規范中。根據船長不同，內河船舶技術規范分為內河船舶（20米及以上）和內河小型船舶（20米以下）技術規范兩類，主要涵蓋了電動船動力蓄電池及相關產品、電力推進系統、消防等方面的技術要求。具體如下：
（一）《內河船舶法定檢驗技術規則》的相關技術要求。
針對20米及以上的船舶：《內河船舶法定檢驗技術規則》（2011）中第5篇第10章規定了應用太陽能電池船舶的法定技術要求；即將發布的《內河船舶法定檢驗技術規則（2019）》也已納入應用鋰電池作為船舶動力的相關技術要求。《鋼質內河船舶建造規范》(2016)中也涵蓋了電動船相關技術要求。其中：第3篇第5章規定了鉛酸電池和磷酸鐵鋰電池的技術要求；第8篇第2章規定了電力推進的技術要求；第8篇第3章規定了太陽能電池的技術要求。
（二）《內河小型船舶檢驗技術規則》的相關技術要求。
針對20米以下的船舶：《內河小型船舶檢驗技術規則》（2016）中第6章第8節規定了鉛酸電池的技術要求，第6章第13節規定了電池電力推進的技術要求，第6章第14節規定了太陽能電池的技術要求；即將發布的《內河小型船舶檢驗技術規則（2019年修改通報）》也已納入應用鋰電池作為船舶動力的相關技術要求。
二、其他推進電動船的有關規定
為促進船舶使用電能等新能源，我部出臺《船舶大氣污染物排放控制區實施方案》，方案指出，船舶可采用使用清潔能源、新能源以及船載蓄電池裝置等方式作為船舶排放控制的替代措施。為滿足船舶大氣污染物排放控制區的相關要求，電動船等新能源船舶的需求將增加，促進了電動船相關行業的發展。
三、下一步工作安排
下一步，我部將組織有關單位繼續開展電動船應用相關研究，提出船用防護措施和控制策略，使電動船更安全可靠。磷酸鐵鋰電池及其電池管理系統的技術要求已納入即將發布的《內河船舶法定檢驗技術規則（2019）》《內河小型船舶法定檢驗技術規則（2019年修改通報）》中；對其他高能量鋰離子電池如三元鋰、錳酸鋰和鈦酸鋰電池等，將通過調研和試驗研究其上船可行性，制定核心部件（如電池）產品技術要求，不斷完善電動船法規規范體系，及時滿足行業需求。
我部將積極響應社會對環保船舶的要求，進一步服務民生，鼓勵綠色新能源船舶健康發展。感謝你們對交通運輸事業的關心和支持。
聯系單位及電話：交通運輸部海事局（中華人民共和國海事局），010-65292607。