鋰電世界  隨著環(huán)保壓力加大，新建純電動乘用車迎來利好。日前，國家發(fā)展和改革委員會和工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》（以下簡稱“規(guī)定”），2015年7月10日起施行。與此前的征求意見稿相比，準(zhǔn)入門檻有所降低。按照規(guī)定，此前制約新建企業(yè)的投資規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模等攔路虎均被掃除。

      政策扶持 利好新力量進入

　　規(guī)定中明確指出：“新建企業(yè)投資項目應(yīng)執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2014年本)的通知》(國發(fā)[2014]53號)和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)規(guī)定。”第六條稱：“新建企業(yè)投資項目的投資總額和生產(chǎn)規(guī)模不受《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)最低要求限制，由投資主體自行決定。新建企業(yè)可生產(chǎn)純電動乘用車，不能生產(chǎn)任何以內(nèi)燃機為驅(qū)動動力的汽車產(chǎn)品。”這與此前的版本有較大不同。

　　2007年12月18日，國家發(fā)展和改革委員會曾發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2007年本)》。在該文件中，燃料汽車和混合動力汽車、電動汽車、燃料電池汽車等新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件開發(fā)和制造被列入鼓勵產(chǎn)業(yè)目錄，但僅限于汽車生產(chǎn)企業(yè)。對于那些沒有造車資質(zhì)的IT或零部件企業(yè)，即便想生產(chǎn)電動乘用車，也只能選擇和有資質(zhì)的車企合作，否則只能錯失機會。此外，投資總額和生產(chǎn)規(guī)模受《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)最低要求限制。但規(guī)定也將這一限制取消。

　　同時，規(guī)定還取消了“新建乘用車企業(yè)的投資主體必須具備3年以上純電動乘用車研發(fā)基礎(chǔ)”、“新建電動車制造企業(yè)需提交對純電動乘用車電池、電機、電控系統(tǒng)等核心部件不低于5年或10萬公里(以先到者為準(zhǔn))的質(zhì)保承諾”的要求。業(yè)內(nèi)普遍認為，規(guī)定有助于更多新興力量進入電動乘用車領(lǐng)域。

　　盡管放松了新建純電動乘用車企業(yè)門檻，但對研發(fā)能力、試制能力提出了要求。規(guī)定第八條指出：“新建企業(yè)的投資主體應(yīng)具備以下基本條件：(一)在中國境內(nèi)注冊，具備與項目投資相適應(yīng)的自有資金規(guī)模和融資能力；(二)具有純電動乘用車產(chǎn)品從概念設(shè)計、系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)設(shè)計到樣車研制、試驗、定型的完整研發(fā)經(jīng)歷。具有專業(yè)研發(fā)團隊和整車正向研發(fā)能力，掌握整車控制系統(tǒng)、動力蓄電池系統(tǒng)、整車集成和整車輕量化方面的核心技術(shù)以及相應(yīng)的試驗驗證能力，擁有純電動乘用車自主知識產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專利；(三)具有整車試制能力，具備完整的純電動乘用車樣車試制條件，包括車身及底盤制造、動力蓄電池系統(tǒng)集成、整車裝配等主要試制工藝和裝備；(四)自行試制同一型式的純電動乘用車樣車數(shù)量不少于15輛。提供的樣車經(jīng)過國家認定的檢測機構(gòu)檢驗，在符合汽車國家標(biāo)準(zhǔn)和電動汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在安全性、可靠性、動力性、整車輕量化、經(jīng)濟性等方面達到規(guī)定的技術(shù)要求。”

　　此外，對于新建純電動乘用車企業(yè)仍執(zhí)行準(zhǔn)入管理。規(guī)定第十二條明確指出，“投資項目完成建設(shè)后，新建企業(yè)及產(chǎn)品按照工業(yè)和信息化部《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》和《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》的相關(guān)要求，通過考核后列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，并按單獨類別管理。”規(guī)定第十三條則強調(diào)了其他能力，即“新建企業(yè)生產(chǎn)的純電動乘用車產(chǎn)品應(yīng)使用該企業(yè)擁有所有權(quán)的注冊商標(biāo)和品牌，且符合乘用車、電動汽車相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，所采用動力蓄電池單體和系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是符合汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。新建企業(yè)須提交對純電動乘用車電池、電機、電控系統(tǒng)等核心部件的質(zhì)保承諾，質(zhì)保承諾的內(nèi)容應(yīng)符合國家支持新能源汽車推廣應(yīng)用的相關(guān)規(guī)定。”此外，“新建企業(yè)列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的純電動乘用車產(chǎn)品有效期為3年，有效期屆滿前30日可提出延期申請，審查通過可以延長有效期，每次延期不超過3年。”

　　純電動汽車高增長

　　在政策扶持的同時，是中國新能源汽車市場需求的高增長。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年，國內(nèi)新能源汽車乘用車銷量達到74763輛，同比增長3.2倍，其中純電動汽車銷量同比增長2.1倍，插電式混合動力汽車銷量較去年猛增8.8倍，2015年第一季度，新能源汽車增長進一步加快，乘用車銷售26581輛，同比增長2.8倍，遠超同期市場整體增速。

　　多種因素推動了以純電動汽車為首的新能源汽車高增長。其中一線城市限購成了主要推手之一。2014年12月29日起，深圳實行小汽車限購，至此北京、上海、廣州、貴陽、石家莊、天津和杭州、深圳八大城市實施汽車限購。在這些一牌難求的城市里，城市主管部門相繼對新能源汽車采取了提供免費牌照的政策，從而導(dǎo)致越來越多居民轉(zhuǎn)向新能源汽車。

　　隨著新能源汽車市場變熱，自主品牌、豪華車推出越來越多新能源汽車。6月4日，工信部發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》(第70批)，共108款車型入選。在德系豪華車三強中，寶馬領(lǐng)跑。2014年廣州車展期間華晨寶馬推出了其旗下首款合資新能源車型530Le。在二線豪華車陣營中，北歐豪華品牌沃爾沃推出插電式混合動力汽車——S60L，全系均搭載了最新Drive-E四缸渦輪增壓發(fā)動機，其中T6插電式車型的動力系統(tǒng)由2.0T渦輪增壓發(fā)動機，以及一臺電動機構(gòu)成，最大可以輸出306P馬力，并實現(xiàn)四驅(qū)功能。目前S60L T6共有智馭和智越兩款車型，不僅可以享受國家對新能源汽車的相關(guān)補貼，且在上海還可以免費獲得新能源牌照。