王金良：重視和正視鉛蓄電池污染現象

    鋰電世界  一篇刊載于美國《華爾街日報》題為《“血鉛事件”敲響環保警鐘》的文章榮獲2007年第九十一屆普利策新聞獎“國際報道獎”，也讓很多人記住了血鉛這個名詞。此后，隨著血鉛事件的不斷出現，以及對鉛塵污染和廢舊鉛蓄電池電解液污染的逐漸了解，鉛蓄電池企業成了眾矢之的。然而，讓輿論大嘩的血鉛事件罪魁禍首真是鉛蓄電池企業嗎？雖然后經證實鉛蓄電池生產并不是造成鉛污染的主要原因，但鉛蓄電池生產可能帶來的污染問題仍不容忽視。

    對于鉛蓄電池的污染問題，業內外都有著并不全面的認識。對此，中國電池工業協會副會長王金良表示，鉛蓄電池生產過程的鉛污染問題要重視，但是更應該正視。使用鉛存在環境污染風險，但“風險”并不等同“污染”。鉛的污染可控可治是國際公認的，也有相關事實證明。美國鉛蓄電池用鉛量達總用鉛量的95%以上，而鉛蓄電池生產環節排放的鉛僅占總排放量的1.5%；中國鉛蓄電池行業出現的鉛污染個案主要是管理缺位造成的，污染不是鉛蓄電池本身的屬性。鉛蓄電池雖然大量使用鉛，表面上是資源消耗類產品，但鉛蓄電池是資源循環利用率最高的產品，鉛的循環利用率高達98.5%以上（美國標準），廢鉛蓄電池殘值高，回收率也相當高，幾乎達100%。由于鉛的回收利用率高，鉛在較長時期內也不存在資源緊缺、枯竭的問題。

    關于征收電池產品消費稅的問題，王金良表示，這屬于“中國特色”的政策調整，“以征、罰代管”的一種模式，因為鉛蓄電池企業環境污染個案而“殃及池魚”。王金良認為，該議案考慮欠當。其中對“資源消耗類、環境污染類”產品征收消費稅，但擬征的很多電池產品并非“資源消耗類、環境污染類”產品，如無汞鋅錳、堿錳電池等。目前，我國電池企業的平均凈利潤率不足5%，產品的市場競爭優勢已不明顯，征收消費稅后，如果將此成本轉嫁消費者就會失去市場。如果由企業承擔，利潤將不能保障，沒有利潤，企業的技術、環保、裝備水平就得不到提高，因此，以征稅代替管理可能會適得其反，使污染問題越來越嚴重。所以，高稅收起不到規范行業的目的，更難以達到環保。規范電池行業重點是健全法規、管理到位、責任到位，同時要落實企業和政府的職責，實現管理的常態化。