WTO裁定美對華光伏雙反違規

    鋰電世界    日前，世界貿易組織(WTO)相繼發布了兩份中國訴美國的貿易爭端裁決報告。其中一份裁決指出，2012年美國對中國太陽能電池板發起的反補貼措施違反了世貿《補貼與反補貼措施協議》，美國對來自中國的太陽能電池板征收了不當關稅。

     WTO的裁決報告無疑是及時雨，在業內人士看來，這將有可能扭轉美國的第二次雙反局面。

    剛剛公布的今年前5月中國光伏產品出口數據顯示，我國光伏產品出口保持平穩增長，發展態勢良好，硅片、電池片、組件出口總額達到70億美元，同比增長16%。

     WTO裁定影響美二次雙反

    在WTO裁定發布之后，商務部部長高虎城就此發表了談話。他表示，“中方在世貿組織對美方提起系列訴訟，就是要充分行使成員權利，用規則切實維護自身的合法權益。中方的做法也是在堅定維護多邊貿易體制的穩定性和規則的嚴肅性。”

    此外，高虎城還表示，“我強烈敦促美方，正視其在貿易救濟領域長期、系統性存在的違反世貿規則的立法和實踐，誠信地執行世貿組織爭端解決機構的裁決，及時、全面地糾正濫用貿易救濟規則的錯誤做法，努力作嚴格遵守規則的樣板，不要成為破壞規則的負面典型。特別是在世界經濟正緩慢復蘇之際，美方更有責任維護多邊貿易體制和規則，反對貿易保護主義。”

    同時，我國光伏企業也對WTO的裁定給予了認可。其中阿特斯光伏發布聲明稱，WTO做出的裁定是公正的裁決，正義的聲張。美國政府對中國光伏產品發起雙反調查，缺乏基本的事實依據，亦是對貿易救濟措施的濫用，保護色彩十分明顯，是貿易保護主義的極端表現。

    作為光伏大省的江蘇，不少企業在接受采訪時表示，WTO的裁定及時，希望美方按照裁定撤回對中國光伏企業的雙反決定。

    不過，在業內人士看來，雖然WTO作出了裁定，但是前景也不容樂觀。光伏行業專家趙玉文說，WTO的裁定應該會對美國對華的第二次雙反產生一定的影響，“有可能出現美國會根據WTO的裁決，重新執行反傾銷、反補貼幅度，但是也有可能出現美國對裁定進行上訴，這個時間持續會較長，這段時間美國仍然會繼續執行雙反決定。”

    我國光伏業打開新興市場

    雖然美國的雙反對中國光伏企業沖擊較大，但是今年前5月，中國的光伏產品出口依然呈現增長局面。

    統計數據顯示，今年前5月我國硅片、電池片、組件出口總額達到70億美元，同比增長16%。其中，組件出口規模達到8GW，出口金額為56.2億美元。從出口區域來看，出口額最大的為日本，達到20.1億美元，出口占比約為35.7%，出口量約為2.8GW，其次為美國，出口額約為12.1億美元，出口占比約為21%，出口量約為1.7GW，出口至歐洲地區約為11.4億美元，出口占比約為20%，出口量約為1.6GW。

    此外，電池片出口規模達到1.1GW，出口金額達到4.3億元，基本保持平穩。其中，最大的出口國為韓國，出口金額達到1.18億美元，出口量達到近310MW;其次為加拿大，出口金額約為1.09億美元，出口量約為300MW;出口歐洲約為0.66億美元，出口量約為170MW。

    硅片出口達到3.8GW，出口金額達到9.47億元，其中最大的出口區域為我國臺灣，出口金額達6.13億美元，約占總出口額的64.7%，其次為韓國，出口額約為1.01億美元，占總出口額的10.6%，接下來為馬來西亞，出口額約為0.91億美元，占總出口額的9.6%。

    對于中國光伏產品前5月的增長，趙玉文表示，“之所以依然保持增長，是因為我國的光伏企業開始打開新興的東南亞市場，而不是以往單純地依靠歐美，隨著新興市場的不斷擴大，以及國內市場不斷增速，中國光伏行業回暖速度也會加快。”