中美雙反又起變化 2012雙反稅率由30%降至17.5%

    鋰電世界  距離中美臺2014的雙反DOC終判不到一個月，中美雙反又起變化。2012年針對中國電池片的復查在1月2號出爐，出乎意外的調降稅率。普遍廠商的雙反稅率由30%降至17.5%，由于中國廠商向美國的組件出貨，可因采用中國電池片或第三地而對應不同的稅率，在此變化之下，絕大多數中國廠商出貨將選擇在中國自行生產電池片，封裝成組件后出貨美國課以2012年的雙反稅率。
　　
    考量目前臺灣的制造成本以及2014年的反傾銷稅率，中國廠商的低成本以及17.5%的雙反稅率，無疑對臺廠又是一大沖擊。以此前中國2012年30%的主要稅率推估，臺廠中的茂迪仍有成本優勢足以一拼，因此在2014年底茂迪亦宣布將合并聯景，擴大電池片的產能規模。但一旦稅率調降，中國廠商憑借垂直一體、經濟規模的低成本優勢，在美國市場的競爭力將大幅增加。以稅率回推，中國組件以USD0.5/W成本估算，非中國的組件成本必須控制差距在USD0.03/W以內，才能有相當的競爭力，因此以臺灣2014年的稅率做推估，臺灣電池片不論那一家廠商在第三地或臺灣制造組件都無法獲得成本優勢。相對于此，若第三地電池片在臺灣或第三地組裝仍具有一絲成本優勢，但受限于市場實際的競爭考量，下游布局較弱的臺廠在一時三刻內也無法快速啟動類似的運營模式。
　　
    從各別廠商觀察，大部分中國一線廠商17.5%的稅率在美國市場能保有超過15%的毛利潤，使得美國成為利潤較高的市場，其中天合光能及阿特斯原先對美國出口占比高，本次稅率的調降將能讓這些在美國市占高的公司賺取更大的利潤。而被調降稅率屏除在外的其余中國廠商因合并稅率超過200%，只能考慮將產能轉移至第三地，或完全退出美國市場。
　　
    此次沖擊最大的仍是臺灣廠商。臺廠日前才因2014的反傾銷稅率調降而歡欣鼓舞，如今卻面臨陸廠已不需倚賴臺灣廠商作為合作伙伴的窘境，不僅價格無法起死回生，原先預期能持續滿載的訂單量也恐生變量。尤其有中國產能的臺灣廠商是屬于254.24%的高稅率，亦無法出往美國市場，臺廠除了先一步擴充第三地產能的太極、升陽科之外可說是全軍復沒。尤其茂迪才剛宣布合并聯景期待發揮整并的功效，如今看來龐大的產能反成為極大的包袱。預期原先已在計劃外移的廠商不僅將加快至第三地設廠的速度，甚至外移的規模也將進一步上調。
　　
    綜觀目前情勢，一月底仍有2014年雙反ITC的終判變量，但一般預測變動應不大。另一方面美國對2012年的雙反檢視以如此大的幅度下修，之前業界討論提高2012年稅率或一律采用2014年的稅率的傳言似乎也不攻自破。自此中美的貿易戰，實則政治角力似乎也暫告一段落。隨著中國組件又可順利輸往美國，加上美國相關政策在2017年即將修改，2015/16年預計美國市場將會推升更多的需求量。