新能源消納機制不齊備 甘肅“棄風棄光”仍然杰出

甘肅是全國風能和太陽能資源最為豐富的區域之一。從2008年至今，甘肅新能源的開展居于全國前列。到去年底，甘肅電網風電并網打破1000萬千瓦，光伏打破500萬千瓦，這個千萬千瓦級“陸上三峽”風電基地全面建成。

然而，在風能太陽能富集的甘肅，“棄風棄光”現象仍然杰出。國家動力局的數據顯示，本年上半年，全國風電棄風電量175億千瓦時，同比添加101億千瓦時；均勻棄風率15.2％，同比上升6.8個百分點。其間，甘肅棄風電量31億千瓦時、棄風率31％。

不少風電場和光伏電站因為不能全容量發電而浪費，成為新動力開展的一大瓶頸。是什么形成了“棄風棄光”？近來本報記者來到甘肅進行調查。

新動力發電有間歇性，需調峰，添加并網難度

在化石動力缺少、環境污染等許多應戰面前，開展可再生動力促進節能減排成為不少國家的挑選。依據規劃，到2020年，我國非化石動力占一次動力消費比重將到達15%左右。

但開展新動力困惑也不少，甘肅省電力公司開展策劃部電網規劃處處長楊德洲說，風電和光電作為新動力存在間歇性和隨機性，出力不安穩、電網潮流動搖大，將導致整個電力體系電壓、頻率動搖大，嚴重時會引起電網頻率和電壓安穩問題。而要堅持電網的安全運轉和保障用戶的安穩電力供應，就需要常規動力的配合來進行調峰。

以甘肅省為例，從整個電源組成結構來看，火電與水電一起作為主力電源，承當電網基荷，新動力供給清潔高效的有用彌補。火電、水電聯合運轉，一起承當電網的調峰使命。火電、水電與新動力經過恰當的配比可以高效聯接相互配合。

幾年前，甘肅酒泉區域就從前發作過大規劃的風電脫網事端，事端未對用戶供電形成影響。為了確保電源、電網安全運轉，國網甘肅省電力公司完結酒泉風電基地一期及二期第一批300萬千瓦風電輸電規劃及消納計劃研討，斷定的“分層接入”準則防止了“風電大規劃脫網”事端對用電負荷的影響，確保了電網的安全運轉。

消納才能缺乏，影響新動力并網

在國家未實施規劃目標辦理前，各地在加速新動力開發時，重視項目組織，未充分考慮電力商場和并網條件，使得電網建造與新動力項目建造難以統籌和諧，導致未并網業主抱怨“上網愁”，已并網業主抱怨“消納難”。

在甘肅，僅靠本省電力商場，新動力無法徹底消納，棄風的現實擺在眼前。據甘肅省電力公司調度控制中心計算校核數據，2014年甘肅因為電網原因發作棄風電量13.72億千瓦時。因為消納才能缺乏發作棄風電量6.42億千瓦時，占到了47％。

在2014年前，國家對光伏電站建造提出“合理布局、就近接入、當地消納、有序推動”的整體要求。2014年起，國家對光伏發電項目建造實施存案規劃目標辦理，享受國家補貼資金的光伏發電項目存案總規劃準則上不得超越下達的規劃目標，超出規劃目標的項目不歸入國家補貼資金支撐規模。

業內人士稱，目前我國電源項目與配套電網項目在規劃、核準及建造不同步的現象仍然存在。在電源和電網項目均實施核準制時，國家對電源項目和配套電網送出工程分隔核準，存在出現電源項目已進入核準環節，而送出工程尚未獲得“路條”的狀況。

國網甘肅省電力公司表示，為了處理新動力發電消納問題，甘肅電力嚴格執行國家相關方針效勞新動力開展。關于經過核準的項目，并入電網運轉。一起，關于當地電力商場空間有限、調峰才能缺乏、跨區通道建造滯后區域的風電、光伏發電項目，履行奉告責任：為防止盲目建造形成大規劃棄電損失，明確要求在編制電源項目接入體系規劃陳述時，加強商場消納研討，證明項目合理投產時刻。

跨區域外送成為新動力消納途徑之一

從全國來講，新動力的消納機制尚不是很齊備，成為我國新動力開發建造仍面對富集資源無法轉化使用的瓶頸和妨礙之一。一方面資源富集的“三北”區域，當地消納才能不強，不得不“棄風棄光”；另一方面受跨區特高壓運送通道建造滯后影響，電網無法按規劃實現電能向“三華”區域的運送。

“華東等區域是用電大戶，也是缺電的。把新動力消納機制建造齊備，讓新動力富集區域的西部區域新動力得以有用運送，而缺電的省份也可以獲益，然后促進新動力的消納。”為此，甘肅省電力公司風電中心主任汪寧渤主張，國家可以出臺促進新動力在更大規模內消納的方針。比方，可再生動力在全國規模內消納的方針和配額機制，鼓舞全社會接受和消納可再生動力，樹立大規劃可再生動力基地遠距離輸電配套電網建造的補償機制。

加速配套電網建造，可以盡快處理甘肅新動力在330千伏及以下電網送出受阻的問題。甘肅已在建造±800千伏特高壓直流外送工程、750千伏和330千伏輸變電工程，分別于2015—2017年期間投產運轉。本年6月，酒泉—湖南±800千伏特高壓直流輸電工程正式開工，該條輸電線路建成之后，年輸電量將到達450億千瓦時。工程建成投運后將促進甘肅動力基地開發，擴展新動力消納規模，加速資源優勢向經濟優勢轉化；滿意華中區域用電需求，進步電網接收清潔動力才能，改進大氣環境質量。工程建成后，甘肅新動力窩電受困局面有望改變。

雖然新動力并網消納還存在不少難題，可是，受訪的鋰電池廠商業內人士對新動力開展的前景仍然堅持達觀。未來跟著新動力并網方針的完善和外送通道的建成，“棄風棄光”的現象會逐漸削減。