中歐光伏貿(mào)易戰(zhàn) 沒有贏家的戰(zhàn)爭

    鋰電世界  不顧中國強(qiáng)烈反對和歐盟內(nèi)部抗議，歐盟委員會還是義無反顧地對中國光伏產(chǎn)品課以懲罰性關(guān)稅。作為回應(yīng)，中國也立即啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。

    中歐貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。中國光伏產(chǎn)業(yè)兩頭在外，成了歐美對華貿(mào)易戰(zhàn)的“靶子”。據(jù)統(tǒng)計，中國光伏產(chǎn)品絕大多數(shù)用于出口，而上游的硅料和硅錠生產(chǎn)也在很長時間內(nèi)依靠國外技術(shù)。因此，在歐債危機(jī)和美國經(jīng)濟(jì)不景氣、紛紛加大貿(mào)易壁壘的背景下，對外依存度達(dá)92%%以上的中國光伏企業(yè)不得不面對“雙反”困境。

    沒有贏家的戰(zhàn)爭

    沸沸揚(yáng)揚(yáng)的中國輸歐光伏產(chǎn)品事件始于去年9月，歐盟委員會當(dāng)時宣布中國光伏產(chǎn)業(yè)對歐盟光伏產(chǎn)業(yè)造成損害，并啟動對中國出口的所有光伏組件和部件進(jìn)行反傾銷調(diào)查。今年6月6日是初裁最后期限。

    6月4日，歐盟宣布自6月6日至8月6日對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅。盡管這一初裁結(jié)果好于預(yù)期，但中國光伏產(chǎn)品喪失價格優(yōu)勢后，將導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)加速外移。

    中國與歐盟在光伏產(chǎn)業(yè)鏈中是上下游的共生關(guān)系。如果中歐貿(mào)易戰(zhàn)升級，不僅會對中國光伏產(chǎn)業(yè)造成沉重打擊，光伏產(chǎn)品價格提高也將傷及歐盟消費(fèi)者利益，迫使各零售商和組裝企業(yè)大幅裁員，危及整個太陽能產(chǎn)業(yè)鏈。毫無疑問，貿(mào)易戰(zhàn)將導(dǎo)致雙輸結(jié)果，這場戰(zhàn)爭沒有贏家。

    對低谷期的中國光伏產(chǎn)業(yè)而言，此案涉及中國200多億美元的對歐出口，占中國對歐出口總額的7%左右，占中國光伏產(chǎn)品出口總額的80%左右，關(guān)系中國上千家企業(yè)的生存和40多萬人就業(yè)問題。

    江蘇是中國光伏重鎮(zhèn)，江蘇光伏企業(yè)陣痛不可避免。此前中國光伏企業(yè)“大佬”—————無錫尚德已陷入破產(chǎn)重整。浙江省也是光伏大省，前幾年包括我市在內(nèi)光伏企業(yè)遍地開花，如今大部分光伏企業(yè)都在虧損的泥沼中苦苦掙扎。

    打擊了中國光伏產(chǎn)業(yè)，歐盟的日子也不好過。來自歐洲平價太陽能聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示，如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，將使歐盟消費(fèi)者對光伏產(chǎn)品的需求下滑，導(dǎo)致歐盟3年內(nèi)失去24.2萬個就業(yè)崗位及272億歐元的“附加值”。

    這還不包括中國方面祭出反制措施的潛在影響。在很多人看來，中國政府啟動對歐葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序，只是中國政府針對歐盟“雙反”的一個警告。李克強(qiáng)總理的“兩個堅決”亮明了中國的底線，如果歐盟一意孤行，中國也絕不會一讓再讓。