科學有序開發產值預計達100億元
如何將這一優勢資源轉化成產業優勢、經濟優勢和富民優勢?
圍繞富民興藏,甘孜州提出了大力實施“產業富民”戰略,有序發展礦產業。
“有序發展優勢礦產業,全力推進甲基卡、搓拉鋰輝礦項目建設,加快建設‘中國鋰都’。”近日甘孜州政府州長益西達瓦在州“兩會”上指出。
如何正確處理礦產資源與生態環境保護的關系,合理有序的開發礦產資源,將礦產資源的開發作為地方經濟發展的潛力和希望,在新形勢下打好“資源經濟”這張牌?
近年來,甘孜堅持走資源開發與環境保護相協調的礦業發展之路,建立嚴格的環境限制下的資源開發模式,嚴格執行礦山自然生態環境治理保障金制度,建設綠色礦山。
圍繞打造“中國鋰都”,甘孜將按照“州內開礦、州外加工”(州內只開采原礦,直接運輸到成甘、甘眉工業園區深加工)模式。突出規模開發重點,抓好加工升值關鍵,優化發展環境,加大資源整合力度,促進優勢資源向優勢企業集中,優勢企業向園區集中。
按照發展規劃,甘孜鋰輝礦山將分為兩期開發。一期工程,到2017年,三家企業將投資12.3億元,建成年采原礦177萬噸的采選企業,年產鋰精礦29.5萬噸,預計實現產值8.85億/年,上繳稅費2.54億/年;二期工程到2020年,累計投資21.6億元,建成年采礦量345萬噸的采選企業,年產鋰精礦57.5萬噸,預計實現產值17.25億元/年,上繳稅費4.9億/年。
同時,在鋰產品深加工上規劃為三期。一期項目到2017年,投資10億元,建成年產3.6萬噸基礎鋰鹽項目,預計實現產值14.1億元/年,上繳稅費4億元/年;二三期項目到2020年,投資28.5億元,建成年產13.5萬噸基礎鋰鹽項目及鋰電材料及金屬鋰材料產品,預計實現產值82億元/年,上繳稅費23.5億元/年。
“到2020年,建成投產甘孜州融達鋰業公司甲基卡鋰輝石礦、四川天齊盛合公司措拉鋰輝石礦、雅江斯諾威公司德扯弄巴鋰輝石礦三個采選項目,將形成345萬噸/年采選生產規模,生產鋰精礦57.5萬噸,實現產值18億元。下游建設鋰產品深加工生產線,將形成7.9萬噸基礎鋰鹽及金屬鋰生產規模,實現年產值82億元。礦山采選及鋰產品深加工項目預計將達到100億元的產值。”甘孜州經信委主任何康軍說。近年來,甘孜州積極探索建立一套州縣、企業、當地群眾的利益共享機制,形成政府主導、群眾支持、企業盈利、地方經濟發展的和諧企地關系。
2013年,出臺了《甘孜州礦產資源開發惠民幫扶資金及礦產品價格調節基金征收和使用管理暫行辦法》。
辦法中設立的專項資金是指政府為改善礦山企業所在地的群眾生產、生活,支持礦山企業實現資源就地加工、實現礦產資源開發利益共享。
一方面,利用勘查開發企業資金雄厚、技術先進、管理嚴格、開發有序的優勢,加大企業所在地農牧區基礎設施的投入,通過帶動引導,幫助周邊農牧民群眾增加收入,改善生活條件,提高生活質量;同時,勘查開發企業用工采取就地聘用模式,招收當地農牧民進入礦山企業,解決農牧民的就業問題。
按照鋰輝礦發展規劃,甘孜將在加快礦山及下游礦產品深加工項目建設的同時,通過定向培養、技能培訓、物流運輸等方式解決農牧民群眾就業務工;進一步完善礦產資源開發利益共享機制,嚴格惠民幫扶資金收取,督促企業履行社會責任。到2017,全州礦山開發將上繳惠民幫扶基金1700萬,提供780個就業崗位;到2020年,將上繳惠民幫扶基金3300萬,提供980個就業崗位。
鋰電池廠商從根本上改善資源開發區農牧民群眾的生產生活條件,帶動群眾實現了增收致富,享受礦產資源勘查開發帶來的實惠,做到了“開發一方資源、帶動一方發展、造福一方百姓、保護一方生態”,不僅形成群眾支持、企業盈利、利益共享的和諧企地關系,同時也探索出一條礦區企業與農牧民群眾共同致富的新路子。
目前,甘孜州已成立以政府州長為組長,相關州委常委、副州長及縣(市)書記為副組長,縣(市)長、各涉及部門一把手為成員的州推進領導小組,正全力打造“中國鋰都”。