濟南主動放棄“新能源推廣試點”

  鋰電世界  媒體報道，2009的全國首批“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用試點城市濟南市，主動放棄了“第二輪國家試點的申報”，至于為什么放棄申報，報道引用“推廣難、車企少妨礙試點申報”。

    目前濟南實現(xiàn)五座充電站，500多輛新能源公交車等公共用車，本次新能源汽車新政出臺更是基于此前的基礎(chǔ)，在這樣的情況下，濟南的離開相比引起大范圍的關(guān)注也是情理之中。

    為什么已經(jīng)打了這樣的一個基礎(chǔ)之后，在國家正在努力發(fā)展新能源汽車推廣的時候退縮了？為什么推廣難和車企少妨礙了濟南申請試點？全國新能源汽車企業(yè)真的少嗎？事實上，回答這些問題的要明確幾個方面，即是政府在新能源汽車推廣的過程中，如何去擔當相應(yīng)的責任？頂層的政策設(shè)計過程中，如何去激發(fā)地方政府的積極性？只有整個系統(tǒng)工程完善了，基礎(chǔ)設(shè)施完善了，整個新能源汽車發(fā)展的環(huán)境完善了，新能源汽車的春天才能真正到來。

    第一、新能源汽車推廣需要政府主動擔當。

    如果濟南真的退出此次新能源汽車試點城市，這里面還真有很多功課需要做，包括頂層政策層面對于是否推廣、推廣程度的政績考評等方面，都需要進行相應(yīng)的規(guī)定。

    新能源汽車的發(fā)展并非單獨為了發(fā)展什么樣的產(chǎn)品，更多的是給予空氣污染、減少石油資源的依賴、促生二次能源利用方式創(chuàng)新等方面的工作，這些工作不僅僅是為了一個城市，而是從全國全局的角度出發(fā)，就像如果濟南的空氣污染了，周邊也會受到影響一樣，如果濟南的石油利用量太多給予全國的石油能源帶來很大壓力一樣，新能源汽車的推廣更多體現(xiàn)在一個城市的責任擔當。

    特別在曾經(jīng)推廣的過程中，如果已經(jīng)拿到了政府給予的很多投資，就應(yīng)該理所當然地給予更多的努力，即使在推廣的過程中出現(xiàn)了問題，也應(yīng)該根據(jù)實際的經(jīng)驗教訓給予政府決策層更多地參考，在新的政策推廣中給予修正，這些就像我們經(jīng)常談到的“摸著石頭過河”一樣，沒有絕對的正確或者錯誤，但是如果已經(jīng)拿到了前期的推廣補貼，在后續(xù)的過程中，反倒是退出了，這些只能體現(xiàn)了相應(yīng)的擔當缺失。

    當然，凡事都要講兩面性，如果政府推出新能源汽車推廣試點自然存在相應(yīng)的問題，反過來講，是否我們推廣過程中沒有充分考慮地方政府的積極性？這些也是問題的關(guān)鍵。

    第二、新能源汽車推廣少不了地方政府的積極性。

    很多人都在談地方壟斷，任何事物加上“壟斷”兩個字眼都會非常難聽，但是如果反過來為什么會出現(xiàn)“地方壟斷”？因為地方利用地方的稅務(wù)不貼了相關(guān)的產(chǎn)品就希望相關(guān)的產(chǎn)品在本地落地生根，當然可能泛化來講，還包括如何地方的經(jīng)濟，以及改善相應(yīng)的空氣污染等方面，這些就是地方積極性的來源。

    這次濟南市政府談到“新能源企業(yè)少”準確一點講師“當?shù)匦履茉雌嚻髽I(yè)少”，給予當?shù)貛淼臇|西要少，這些讓當?shù)卣鄙倭藙恿ΓP者此前文章也談到這個事情，新能源汽車目前不是一定要分配什么利益的時候，而是將整個市場弄火，如果市場尚未開始都從政策角度把對方的熱情給滅掉，對于大家誰也沒有好處。

    如果從新能源汽車目前的推廣程度出發(fā)，激發(fā)地方政府的積極性非常重要，筆者很希望國家能夠從政策層面上給予新能源汽車更多公平的政策，這對于很多汽車制造商都是公平的，但是，正如大家都知道的，我們國家對于本土汽車給予很多保護政策，這些政策我們也理所當然地認為是正確的，為什么會這樣，因為當下中國的自主汽車在和很多跨國汽車企業(yè)競爭的過程中，處于弱勢地位，這樣的情況，為了保護相應(yīng)的火種，進行相應(yīng)的政策扶持和保護也是情理之中。

    但是，問題恰恰出現(xiàn)在當下，現(xiàn)在新能源汽車企業(yè)在全國遍地開花，并且這些企業(yè)對于當?shù)貋碇v，帶來稅收、帶來了當?shù)氐木蜆I(yè)機會，如果讓地方政府放棄給予這些企業(yè)給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，好像也不現(xiàn)實，如果極限情況下來講，每個地方政府都像濟南這樣退出推廣政策，這樣的情況對于整個新能源汽車市場來講才是真正的災(zāi)難。

    所以，新能源汽車的推廣和任何事情都是一樣的，要分階段地看，在初期的時候，整個市場需要遍地開花的現(xiàn)象去激發(fā)所有的潛能，在整個市場推廣過程中，逐步找到相應(yīng)的商業(yè)模式，并從成功的商業(yè)模式過程中，讓真正的消費者去選擇真正的新能源汽車企業(yè)，并最終淘汰落后者，這些才是整個發(fā)展比較理性的路子。

    第三、新能源汽車推廣過程是個系統(tǒng)工程。

    新能源汽車的推廣不是簡單地造出幾輛車，以及將這些從政策補貼的角度賣出去，這些顯得太過于膚淺，而是給予更多的配套措施，包括整個綠色能源占有整個能源的結(jié)構(gòu)情況，包括新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施情況，這些都需要給予更多的關(guān)注。

    如果在初期，這些沒有很好的改進，但是市場并沒有給予電能結(jié)構(gòu)帶來沖擊，這些還算是好事，如果更多推廣應(yīng)喲開來，意味著更多的沖擊來考驗整個的系統(tǒng)工程，這個時候沒有完善，就像我們看到的現(xiàn)在城市規(guī)劃不善帶來的城市擁堵、空氣污染這樣很難收拾，這些時候才是真正的災(zāi)難。